在HTML中，我们可以使用<input>标签来制作图片按钮，具体步骤如下：
1、我们需要准备一张图片，这张图片将作为按钮的背景，你可以使用任何你喜欢的图片，但是建议使用透明背景的图片，这样可以让按钮看起来更加美观。
2、我们需要创建一个<input>标签，并设置其类型为image，在这个标签中，我们需要设置src属性为你的图像文件的路径，以及alt属性为你的图片的描述。
3、我们可以添加一些CSS样式来美化我们的图片按钮，我们可以设置按钮的大小、颜色、边框等。
下面是一个简单的例子：
<!DOCTYPE html>
<html>
<head>
<style>
input[type=image] {
width: 100px;
height: 50px;
border: none;
}
</style>
</head>
<body>
<h2>图片按钮示例</h2>
<input type="image" src="button.png" alt="点击我">
</body>
</html>
在这个例子中，我们创建了一个宽度为100px，高度为50px的图片按钮，按钮的背景图片是button.png，当用户将鼠标移动到按钮上时，会显示一个描述按钮的文本。
注意，虽然<input>标签的type属性可以设置为image，但是这并不是一个标准的HTML元素，不同的浏览器可能会对这种类型的输入有不同的处理方式，在某些浏览器中，你可能需要在<input>标签中添加value属性，以便让浏览器知道这是一个图片按钮。
<input type="image" src="button.png" alt="点击我" value="Submit">
由于<input>标签的type属性默认是text，所以如果你没有明确指定type属性的值，那么浏览器可能会将这个元素视为一个文本输入框，为了确保浏览器正确地显示你的图片按钮，你需要明确指定type属性的值。